La CNMC autoriza la compra (condicionada) de los activos de Intersport por Decathlon

Madrid – Recta final en el proceso de adquisición de 18 tiendas de Intersport en España, por parte de Decathlon. Una operación que se enmarca dentro del proceso de liquidación en el que terminaba por adentrarse la filial española de la compañía francesa a mediados de 2025; y que se mantenía en estudio y análisis por parte de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

De este modo, y como una de las noticias económicas destacadas de la semana, tras acordar durante la primera fase del análisis de la operación que existían unos potenciales riesgos para la competencia que impedían acordar su autorización sin un estudio más exhaustivo, y en “segunda fase”, desde la CNMC informaban este 8 de julio sobre su decisión de autorizar la compra de 18 activos de Intersport en España por parte de Decathlon. Una autorización que se acordaba de manera condicionada, y sobre la que además se precisaba que no resulta definitiva, quedando a expensas de lo que dictamina la Lay de Defensa de la Competencia para aquellos casos en los que, como el que nos ocupa, el Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia resuelve en segunda fase subordinar una autorización al cumplimiento de determinados compromisos.

Siguiendo con esas directrices, la resolución condicionada acordada por la CNMC será comunicada al ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, para que un plazo máximo de 15 días acuerde si se precede a su elevación al Consejo de Ministros. Una disyuntiva que deja de este modo en manos de Cuerpo la decisión de, o bien no elevar la propuesta al Consejo de Ministros, escenario bajo el que la autorización condicionada pasará a aprobarse en los términos que ha fijado la CNMC; o bien elevarla, situación que dejará a los miembros del gabinete ante la determinación de debatir si proceden a confirmar la resolución dictada por Competencia, o autorizarla sin o con nuevas condiciones, sujetas al interés general. Únicas dos facultades que la Ley le reconoce al Consejo de Ministros, tal y como se recoge en el Artículo 60 de la citada Ley, en el que no se contempla que el gabinete puede bloquear una autorización condicionada aprobada ya por la CNMC.

Una autorización condicionada, y todavía no definitiva

En cuanto a esas condiciones, desde Competencia recuerdan en primer lugar que como principal riesgo para la competencia en el mercado de la operación, la CNMC advertía de que con la compra de esos 18 activos de Intersport en España por parte de Decathlon, la compañía pasaría a controlar 15 activos comerciales en Tenerife. Unos establecimientos la mayoría de los cuales se encuentran ubicados en zonas estratégicas de la isla, y con los que la cadena francesa ocuparía una posición dominante que podría dificultar la libre competencia en el mercado y el acceso al mismo de otros operados, sobre todo teniendo en cuenta la falta de espacio comercial en Tenerife.

Ante esos riesgos, de los que la CNMC ya informó a Decathlon en la primera fase de estudio de la operación, la cadena francesa especializada en moda y equipamiento deportivo propuso adquirir los compromisos de, principalmente, limitarse a explotar una única tienda de las adquiridas, promoviendo la entrada de competidores en las 13 tiendas restantes, durante periodos de tres a cuatro y cinco meses. Compromiso al que además sumaba el de eliminar las cláusulas de exclusividad que la compañía mantiene vigentes, así como la firma de futuras, en los centros comerciales de la isla de Tenerife.

Dando por buenos esos compromisos, pero aún así todavía considerándolos como insuficientes, a los mismos desde la CNMC han acordado sumar, primero, el que la compañía pase a iniciar, de manera además “inmediata”, la toma de contacto con arrendadores y competidores para facilitar la entrada de esos terceros operadores en las tiendas. Unos establecimientos para los que además han establecido que Decathlon deberá prorrogar en 2 meses extra el proceso para promover la entrada de un tercer operador en una de esas 13 tiendas.

“En ausencia de compromisos o condiciones”, como los fijados, “la operación implicaría que Decathlon controlaría 15 activos en Tenerife, la mayoría en zonas atractivas, como centros comerciales”, algo que “podría dificultar el acceso de otros operadores al mercado, especialmente por la falta de espacio disponible en la isla”, apuntan desde la CNMC. “Como consecuencia, podría producirse una reducción de la oferta y de la variedad de productos deportivos, especialmente de marcas de terceros”, así como “una disminución de la calidad y de la especialización del servicio, una pérdida de la cobertura geográfica o una reducción de los incentivos a la innovación en los establecimientos”, añaden. De ahí el que se hayan acordado esas condiciones, como base de una autorización que “no es definitiva”, y que queda a expensas de que el ministro de Economía, Comercio y Empresa “decida si procede su elevación al Consejo de Ministros, que podrá valorar la operación según criterios de interés general distintos a la defensa de la competencia”.