Examinando de cerca la nueva ley de la UE sobre el derecho a reparar y su influencia en la industria de la moda

Bruselas - Ante las crecientes preocupaciones sobre la degradación ambiental y la sostenibilidad, nueva legislación europea busca mejorar la longevidad y durabilidad de los productos a través del "derecho a reparación". Este marco legislativo representa un enfoque holístico para apoyar la economía circular, la reducción de residuos y el consumo sostenible en la Unión. La industria de la moda debe anticipar que podría estar sujeta a requisitos de durabilidad textil en un futuro cercano.

1. ¿En qué consiste la nueva propuesta legislativa de la UE, el Derecho a Reparación de la UE? ¿Se aplica también a los textiles?

La propuesta legislativa sobre las normas comunes para promover la reparación de productos es una iniciativa legislativa reciente que la Comisión Europea presentó en marzo de 2023. La Directiva promueve la reparación de productos para garantizar que más artículos sean reparados dentro de la garantía y para proporcionar opciones asequibles para reparaciones posteriores a la garantía. La intención es fortalecer la demanda, promover opciones accesibles para los consumidores, reducir la disposición temprana de productos funcionales y fomentar una mayor vitalidad del producto.

Nuevas obligaciones mandatan a los vendedores ofrecer opciones de reparación cuando sean más económicas que el reemplazo durante los períodos de garantía. Además, los consumidores obtienen el derecho a reclamar reparaciones para artículos técnicamente reparables más allá de la garantía. Un requisito significativo implica el establecimiento de una plataforma de emparejamiento en línea que vincule a los consumidores con servicios de reparación y vendedores de productos reacondicionados, mientras que los productores deben proporcionar a los consumidores un formulario de información de reparación estandarizado bajo demanda. Los Estados miembros deben integrar la transparencia en los precios y establecer estándares de calidad para los servicios de reparación en sus sistemas nacionales.

Tenga en cuenta que, como esta es una Directiva, deberá ser implementada en el orden nacional de los Estados miembros de la UE antes de ser aplicable. El período de transposición es de 24 meses a partir de la entrada en vigor como máximo.

Esta propuesta de derecho a reparación respalda las otras dos iniciativas legislativas de la Comisión Europea; el Reglamento de Diseño Ecológico para Productos Sostenibles y la Directiva sobre el Empoderamiento de los Consumidores para la Transición Verde. Juntas, las tres legislaciones protegen el ciclo de vida completo de los productos y abordan el "derecho a reparación" alineándose con las políticas más amplias de la UE para el consumo sostenible y la economía circular.

2. ¿En qué medida está involucrada la industria de la moda en el derecho a reparación?

Según la legislación más reciente que promueve la reparación de bienes, la Comisión Europea ha publicado el Anexo II. Este Anexo establece obligaciones de reparación para varios productos como lavadoras y lavadoras-secadoras domésticas, lavavajillas, electrodomésticos de refrigeración. La industria de la moda fue excluida de esta propuesta legislativa. Sin embargo, la Comisión Europea podría integrar todos los artículos textiles y de moda en el Reglamento de Diseño Ecológico, exigiendo reparabilidad para nuevos productos en el futuro.

La mencionada propuesta legislativa de marzo de 2022 sobre diseño ecológico, introduce nuevas reglas sobre la reparabilidad de ciertos productos en la etapa de producción. La industria de la moda podría verse afectada pronto, aunque el grupo de productos sujetos a las reglas de diseño ecológico aún está por determinarse. Las nuevas disposiciones introducidas por el Comité de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo (ENVI) enfatizan la priorización de textiles y calzado entre otros productos.

Además, el Anexo I a esta propuesta destaca una serie de parámetros que servirán de base para mejorar la facilidad de reparación y mantenimiento, compatibilidad con repuestos disponibles, accesibilidad a manuales de reparación y mantenimiento, cantidad, tipo de materiales y componentes utilizados, número y complejidad de procesos y herramientas requeridas, facilidad de desmontaje y montaje no destructivo, condiciones para el acceso a datos del producto.

El Capítulo VI de este Reglamento de Diseño Ecológico impone requisitos de transparencia para divulgar datos de bienes de consumo no vendidos anualmente, con exenciones para pequeñas empresas y fases de transición más largas para empresas medianas. Esto se debe al impacto ambiental significativo causado por la eliminación de bienes de consumo no vendidos, especialmente textiles y calzado.

Si bien esta propuesta legislativa carece de información detallada sobre reparabilidad, tiene como objetivo fomentar la reparación y reutilización facilitando el intercambio de información. Los comerciantes están obligados a proporcionar a los consumidores la información precontractual necesaria sobre servicios postventa, incluidos los servicios de reparación. Además, cuando no se establezca un servicio de reparación de acuerdo con la legislación de la UE, los comerciantes deben proporcionar, para todos los tipos de bienes, otra información disponible del productor, como la disponibilidad de repuestos y un manual de usuario y reparación. El nivel de detalle esperado está pendiente a medida que se proponen más compromisos por parte del Parlamento Europeo.

Cabe señalar que, al tratarse de un Reglamento, se aplicará automáticamente en todos los Estados miembros de la UE tras su entrada en vigor. Se alcanzó un acuerdo provisional entre el Parlamento Europeo y el Consejo el 5 de diciembre de 2023. El Reglamento será aplicable cuando sea adoptado formalmente por ambas instituciones y publicado en el Diario Oficial de la UE.

Además, la Directiva sobre Transición Verde, publicada en el Diario Oficial de la UE el 6 de marzo de 2024, obliga a cada Estado miembro a transponerla a la legislación nacional antes del 27 de marzo de 2026. Requiere que las empresas divulguen información comparativa sobre la durabilidad y la reparabilidad de los productos. Además, la Unión modifica la Directiva sobre Prácticas Comerciales Desleales agregando diez nuevas prácticas comerciales prohibidas, como exagerar la durabilidad de un producto, afirmar falsamente la reparabilidad. Notablemente, la Directiva también modifica la Directiva sobre Derechos de los Consumidores para mejorar la información precontractual para los consumidores, incluidas obligaciones como proporcionar garantías comerciales sobre durabilidad y garantizar la disponibilidad de repuestos.

3. ¿Qué cambios se esperan para los diseñadores y marcas de moda convencionales?

El Parlamento Europeo solicita normativas estrictas para combatir la producción y consumo excesivos, haciendo que los productos textiles duren más y facilitando su reparación y reciclaje. La Comisión, con su Estrategia de la UE para Textiles Sostenibles y Circulares, tiene como objetivo revolucionar la industria y cambiar no solo el diseño textil, sino también promover modelos de negocio circulares. El objetivo es mantener la asequibilidad para el consumidor y la competitividad corporativa, al tiempo que se reduce el desperdicio textil.

El comportamiento del consumidor podría suponer un gran cambio para las marcas de moda. La nueva legislación podría incentivar a los consumidores a exigir mejores condiciones de productos. Esto podría crear la tendencia en la que los consumidores opten por marcas de moda que ofrezcan soluciones innovadoras alineadas con precios asequibles. En consecuencia, la competencia y la responsabilidad podrían aumentar dentro de la industria permitiendo cambios positivos.

Con la legislación sobre la promoción de la reparación de productos, es crucial destacar que los consumidores tienen la opción entre reparar y reemplazar durante el período de garantía legal de 12 meses, que puede ampliarse a discreción de cada Estado miembro. Si los productos textiles están cubiertos por esta Directiva, es posible que las empresas de moda que actúen como vendedores deban realizar reparaciones más allá de la garantía legal.

Se podría esperar un cambio entre las marcas europeas mientras reorientan su objetivo empresarial para diferenciar sus operaciones. Por ejemplo, las marcas de moda pueden innovar introduciendo servicios de reparación en tienda a precios competitivos. Esto satisface el interés del consumidor y permite el cumplimiento de la legislación europea.

Es notable que las empresas de moda ya están eligiendo formas innovadoras de expandir sus operaciones o asociarse con otros proveedores de servicios para facilitar los servicios de reparación. Empresas como Gianni, Sojo, Farfetch, Manolo Blahnik y Nicholas Kirkwood han cambiado sus estrategias comerciales para contribuir al derecho a la reparación y a soluciones más sostenibles para el medio ambiente.

4. ¿Qué tipo de cambio trae consigo esta iniciativa, que se comenzó a tener en cuenta desde la primera fase, alrededor de la mesa de diseño?

Los Estados miembros ya han implementado políticas que respaldan la economía circular y el derecho a reparar, incluidas normas de ecodiseño, vales de reparación, tasas reducidas de IVA para servicios de reparación específicos y asegurando la disponibilidad de piezas de repuesto. Ahora, dado que la Unión está regulando la equidad en este tema, diseñadores y marcas de moda deben alinear su producción con estas iniciativas y objetivos.

Una estrategia distinta podría implementarse desde el inicio mismo de la fase de diseño para prolongar la vida útil de los productos, eligiendo cuidadosamente los textiles, limitando el uso de productos químicos peligrosos y minimizando la liberación de microplásticos durante la producción. La industria debe prepararse para las obligaciones de reparabilidad del futuro previsible, potencialmente estableciendo mecanismos para facilitar la transmisión de información a los consumidores. La posibilidad de colaborar con empresas de reciclaje y gestión de residuos también podría conducir a una gestión eficiente de recursos al mismo tiempo que brinda una ventaja competitiva en el mercado.

Además, las marcas de moda pueden implementar procedimientos de reparación internos y proporcionar información sobre la reparabilidad de sus productos. Esta estrategia proactiva sirve como medida preventiva contra la posible expansión de la legislación de la UE sobre normas comunes que promueven la reparación de bienes para abarcar productos textiles dentro de su alcance. Por otro lado, dado que se prevé que los productos textiles estén incluidos en el Reglamento de Ecodiseño bajo la legislación más amplia de "derecho a reparar" de la UE, las empresas de moda deben centrarse en cumplir con las normas de ecodiseño obligatorias. Además, deberían considerar establecer sistemas de trazabilidad y cuantificación para el stock no vendido. Invertir en tecnología digital para una mejor planificación de la producción puede facilitar el cumplimiento, reducir la producción en masa y mejorar la calidad del producto.

Fuentes:

• Comisión Europea, tema 'Normas que fomentan la reparación de bienes'
• Comisión Europea 'Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre normas comunes que fomentan la reparación de bienes y que modifica el Reglamento (UE) 2017/2394, Directivas (UE) 2019/771 y (UE) 2020/1828', Bruselas 22 de marzo de 2023
• Parlamento Europeo 'Propuesta de directiva sobre normas comunes que promuevan la reparación de bienes en “Un Pacto Verde Europeo"', comisión 2019-24
• Europea Comisión 'Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles y se deroga la Directiva 2009/125/CE', 30 de marzo de 2022, Bruselas
• Comisión Europea 'DIRECTIVA (UE) 2024/ 825 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican las Directivas 2005/29/CE y 2011/83/UE en lo que respecta a la capacitación de los consumidores para la transición verde mediante una mejor protección contra las prácticas desleales y una mejor información, 28 de febrero de 2024, Bruselas
• Anexo II : ANEXOS de la Comisión Europea a la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes que fomentan la reparación de bienes de consumo y que modifican el Reglamento (UE) 2017/2394, las Directivas (UE) 2019/771 y (UE) 2020 /1828', 22 de marzo de 2023, Bruselas
• Comisión Europea 'Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles y se deroga la Directiva 2009/125/CE, 30 de marzo de 2022, Bruselas
• Parlamento Europeo Nuevas disposiciones Reglamento sobre diseño ecológico «Enmiendas adoptadas por el Parlamento Europeo el 12 de julio de 2023 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles y se deroga la Directiva 2009/125/ EC (COM(2022)0142 – C9-0132/2022 – 2022/0095(COD))1' 2019-24
• Anexo I: 'ANEXOS de la propuesta de la Comisión de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un marco para establecer requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles y derogar la Directiva 2009/125/CE' 30 de marzo de 2022, Bruselas
• Parlamento Europeo 'Enmiendas adoptadas por el Parlamento Europeo el 11 de mayo de 2023 sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre por el que se modifican las Directivas 2005/29/CE y 2011/83/UE en lo que respecta a capacitar a los consumidores para la transición ecológica mediante una mejor protección contra las prácticas desleales y una mejor información (COM(2022)0143 – C9-0128/2022 – 2022/0092(COD)) (1)», 11 de mayo de 2023, Estrasburgo
• la Directiva sobre la transición ecológica: Directiva Eur-Lex (UE) 2024/825 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de febrero de 2024, por la que se modifican las Directivas 2005/29/CE y 2011/83/UE en lo que respecta a la capacitación de los consumidores para la transición ecológica transición a través de una mejor protección contra las prácticas desleales y a través de una mejor información', 28 de febrero de 2024, Bruselas
• Prácticas comerciales desleales: Unión Europea 'DIRECTIVA 2005/29/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO', 11 de mayo de 2005
• la Directiva sobre derechos de los consumidores : Unión Europea 'DIRECTIVA 2011/83/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO' 25 de octubre de 2011
• Informe del Parlamento Europeo Legalización de la UE en curso 'Empoderar a los consumidores para la transición verde', junio de 2022
• Comunicado de prensa del Parlamento Europeo 'Ending fast fashion' : reglas más estrictas para luchar contra la producción y el consumo excesivos', 27 de abril de 2023
• 'Estrategia de la UE para los textiles sostenibles y circulares'
• Comisión Europea 'COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES Sobre cómo hacer que los productos sostenibles sean la norma', Bruselas 30 de marzo de 2022
• Artículo de The Guardian 'Si está roto, lo arreglan: cuatro marcas de moda que dan una segunda vida a sus prendas', por Lucianne Tonti, del 20 de junio de 2023
• Consumidor Europeo Artículo de Centre France 'Repuestos y reparaciones: ¿Un derecho en Europa?', 12 de enero de 2024
• Informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente 'Los textiles y el medio ambiente: el papel del diseño en la economía circular de Europa', 10 de febrero de 2022, última modificación el 7 de febrero de 2023

Este artículo fue publicado originalmente en FashionUnited.COM, y posteriormente traducido del inglés al español y editado.